二代健保闖關成功 雙軌制上路 二代健保財務不穩 恐撐不久
發表於 : 週二 1月 04, 2011 8:55 pm
二代健保闖關成功 雙軌制上路 【18:46】
立法院院會今日審查二代健保，針對有爭議部分採逐條表決，在審查第10條法案時民進黨黨團立委拉布條表達立場，並集體退席抗議。（記者張嘉明攝）
立法院院會今日審查二代健保，針對有爭議部分採逐條表決，民進黨黨團總召柯建銘（左）、立委陳明文（右）等不時到主席台與院長王金平（中）交換意見。（記者張嘉明攝）〔本報訊〕二代健保今(4)日闖關成功，即使多名民進黨立委在中途退席表示抗議，僅留下立委黃淑英孤軍奮戰，最後仍是三讀通過；新制上路後，最快在民國101年初施行，未來一般民眾的保費將採雙軌制，另外，有兼職外快，或有股利、利息所得的民眾，也得多繳保費，普通上班族獎金一年累計不超過月投保薪資4倍者，保費則比現在略微減少。
多名綠委中途退席抗議
二代健保今日在立院表決是否通過三讀，國、民兩黨立院黨團各持不同意見，國民黨提出「雙軌制」修正方案，民進黨則堅持以「家戶總所得」做修正，兩黨始終無法妥協，最後朝野每個立委針對每條條文、每人3分鐘發言後，再進行逐條表決。
由於綠營立委不願為國民黨版修正動議背書，雙方協調未果後，決定採取表決方式，民進黨團總召柯建銘強調，修法條文第10條之前攸關到「6類14目」的修法精神，故民進黨中途確定第10條表決失敗後，立即拉起抗議布條，高喊「健保改革失敗」，多名立委且退席表達抗議，僅留下黃淑英1人奮戰。
外快、股利、利息及高獎金 須多繳保費
二代健保三讀通過後，未來一般民眾保費將採雙軌制，所謂雙軌制即以費率4.91%起跳計算一般保費，另以2%計算補充保險費；而其餘有兼職外快，或有股利、利息所得的民眾，也得多繳保費，像是自行開業的醫師、律師、高獎金的受雇者以及股利或利息多的民眾等，而僅依靠薪水過日，獎金一年累計也不超過月投保薪資4倍者，保費比現在略微減少。
依據衛生署的概估，二代健保採補充健保費措施，每年可為健保增加208億元左右，其中大約有一半是來自於民眾，最大宗的來源則是股利所得。
外傳衛署長備妥辭呈 楊低調不回應
表決時，藍、綠立委也砲火隆隆，國民黨立委吳育昇表示：「它絕對不是二代健保的死亡，而是二代健保的誕生。」 民進黨立委李俊毅則反駁：「我看不是黎明的曙光啦，是人民死光了啦。」 至於外傳衛生署長楊志良已經準備好辭呈，只要二代健保過關就下台，立法院長王金平表示，這只是傳聞的「假設性問題」；楊志良則低調不予回應。
立法院院會今日審查二代健保，針對有爭議部分採逐條表決，在審查第10條法案時民進黨黨團立委拉布條表達立場，並集體退席抗議。（記者張嘉明攝）
立法院院會今日審查二代健保，針對有爭議部分採逐條表決，民進黨黨團總召柯建銘（左）、立委陳明文（右）等不時到主席台與院長王金平（中）交換意見。（記者張嘉明攝）〔本報訊〕二代健保今(4)日闖關成功，即使多名民進黨立委在中途退席表示抗議，僅留下立委黃淑英孤軍奮戰，最後仍是三讀通過；新制上路後，最快在民國101年初施行，未來一般民眾的保費將採雙軌制，另外，有兼職外快，或有股利、利息所得的民眾，也得多繳保費，普通上班族獎金一年累計不超過月投保薪資4倍者，保費則比現在略微減少。
多名綠委中途退席抗議
二代健保今日在立院表決是否通過三讀，國、民兩黨立院黨團各持不同意見，國民黨提出「雙軌制」修正方案，民進黨則堅持以「家戶總所得」做修正，兩黨始終無法妥協，最後朝野每個立委針對每條條文、每人3分鐘發言後，再進行逐條表決。
由於綠營立委不願為國民黨版修正動議背書，雙方協調未果後，決定採取表決方式，民進黨團總召柯建銘強調，修法條文第10條之前攸關到「6類14目」的修法精神，故民進黨中途確定第10條表決失敗後，立即拉起抗議布條，高喊「健保改革失敗」，多名立委且退席表達抗議，僅留下黃淑英1人奮戰。
外快、股利、利息及高獎金 須多繳保費
二代健保三讀通過後，未來一般民眾保費將採雙軌制，所謂雙軌制即以費率4.91%起跳計算一般保費，另以2%計算補充保險費；而其餘有兼職外快，或有股利、利息所得的民眾，也得多繳保費，像是自行開業的醫師、律師、高獎金的受雇者以及股利或利息多的民眾等，而僅依靠薪水過日，獎金一年累計也不超過月投保薪資4倍者，保費比現在略微減少。
依據衛生署的概估，二代健保採補充健保費措施，每年可為健保增加208億元左右，其中大約有一半是來自於民眾，最大宗的來源則是股利所得。
外傳衛署長備妥辭呈 楊低調不回應
表決時，藍、綠立委也砲火隆隆，國民黨立委吳育昇表示：「它絕對不是二代健保的死亡，而是二代健保的誕生。」 民進黨立委李俊毅則反駁：「我看不是黎明的曙光啦，是人民死光了啦。」 至於外傳衛生署長楊志良已經準備好辭呈，只要二代健保過關就下台，立法院長王金平表示，這只是傳聞的「假設性問題」；楊志良則低調不予回應。
督保盟：二代健保財務不穩 恐撐不久 【18:56】
〔本報訊〕二代健保修法，今（4）日立法院表決通過三讀。全民監督健保聯盟發言人滕西華痛批，最新的二代健保版本，費率沒有明定在條文上，補充保費費率也沒有設置上限，根本就是個「空白授權」。他也擔心如無法收到200多億元的補充保險費，未來健保財務平衡恐怕難以維持。
立法院今上演二代健保表決大戰，但執政國民黨在立院擁有多數優勢，民進黨立委決定退席抗議。新版本二代健保，保費採「雙軌制」，利息收入高、領高獎金、擁有股利等，或是自行開業的律師、醫師、藝人等，將增加扣繳2%的補充性保費。
對於新版本二代健保，費率沒有明定在條文當中、補充保費費率沒有上限，督保盟發言人滕西華表示，這個條文基本上就是個「空白授權」。他認為，二代健保費率降到4.91％，2％補充保費費率若未收足，恐無法維持健保平衡，所以這個二代健保因財務並不穩定，基本上不是永續健保，一旦收不到錢，健保就可能完蛋，所以還是應再朝「家戶總所得制」來努力。
滕西華指出，新版本也不一定能夠平衡健保收益，因為補充保費最好的狀態是收到200億，但是根據預估，這個數字只會越來越少，不會越來越多。
二代健保費率將降為4.91%，綠營批評看似降低，事實上卻是調高，再加上補充保費的雙軌課徵制，讓人民剝兩次皮；至於藍營表示，4.91%的費率能維持5年不調整，但綠委黃淑英說，以此來看，民國104年健保即會出現負數，這根本是政治算計的費率，更是「保馬」的財務設算。
立法院今(4)晚三讀通過二代健保案後，民進黨立法院黨團由綠委管碧玲、劉建國和黃淑英聯合召開記者會，做了以上表示。
民進黨團幹事長管碧玲表示，健保費率去年才從4.55%調為5.17%，而且保証2年不調整，但現在調為4.91%，並沒有還給人民原有的4.55%，不但不是調降，反而是調漲；再加上「補充保費」的課徵，等於是把人民剝了兩次皮，因此，綠營對於今天通過的是假的二代健保案，「予以唾棄」。
而綠委劉建國則指出，楊志良力推的二代健保從一本初衷、折衷到壽終正寢，尤其是二代健保還維持一代健保的6類14目，根本是「不倫不類、馬頭賊目」，是立法院有史以來通過最離譜的民生法案。