農保已虧1200億 還要放寬資格

[neaux]

http://www.libertytimes.com.tw/2009/new ... -life3.htm

農保已虧1200億 還要放寬資格
農保小檔案

台中市曾出現宣傳單聲稱代售山坡地，讓民眾加入農保享福利。（資料照，記者張協昇攝）
農勞保雙重福利 擬擴及非會員

〔記者鍾麗華／台北報導〕農保已虧損一千兩百億，農委會每年還要支出五百億的老農津貼，但農委會最近打算放寬，在領取勞保老年給付後，也能享有農保資格，引起內政部與受託管理的勞保局不滿，學者專家也批評，農委會高舉照顧農民的大帽子，實際圖利少數人，此舉只會拖垮政府財政，讓農保虧損越來越不可收拾。

已領取勞保老年給付是否有農保資格？根據現行規定，僅農會會員可享此「雙重福利」，但非農會會員須「未領有其他社會保險養老或老年給付者」才能加入農保；不過，農委會卻在上月預告「從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法」，希望擴及非會員；根據統計，非會員投保人佔半數以上。

社福團體抨 為選舉圖利少數人

勞保局表示，現行農會會員可享雙重投保優惠已很不公平，沒想到農委會又要擴大範圍，如此將擴大財務虧損；勞保的老年給付已改為年金制，如果一方面領月退，還可以享有農保，會形成社會保險制度的怪現象，「也不符社會公平正義」。

勞保局說，農保沒有投保年齡上限，投保人年齡偏高，也是造成虧損的原因之一，目前超過百歲的投保者就高達五百多人；領有勞保老年給付加入者，可請領其中的喪葬與殘廢給付，其中殘廢給付，包括老人的慢性病、中風、癌症等，最高可請領四十萬八千元。

社會福利總盟前秘書長、殘盟顧問王榮璋批評，農保的投保人許多根本不是農民，都市人退休後，買一塊農地就可以加入農保，這已是公開的秘密，只有政府不知道；他也批評：「政府不應該頂著照顧農民的大帽子，實際卻為了選舉、政治利益，而大開方便之門。」照顧農民不是老農津貼、農保加碼就可解決，應增加農業基本產值，保障農民基本收入。

中正大學社會福利系助理教授傅從喜指出，農保最大的問題在於，保費收入與支出不成正比，超低的保費變成誘因，卻也衍生道德風險；如果不符合公平正義的制度進一步擴張，反而會讓人擔心社會保險體制更加紊亂。

農委會表示，因去年底農保條例修正，讓農暇打工者可加入勞保，既然可以加入勞保，當然在領勞保老年給付後，農保資格也不會喪失，因此才做相關修正。而目前只在預告階段，會參考各方意見。