修法提高菸捐 立委：是鼓勵戒菸、不是救健保

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更新日期:2008/12/10 12:15 張嘉芳
為了讓癮君子戒菸，降低吸菸引發相關疾病、而造成健保醫療費用支出增加，立法院衛環委員會10日審查菸害防制法部分條文修正草案，藍綠立委提案，將現行的菸捐再提高5元或10元。立委強調，提高菸捐的主要目的是鼓勵民眾戒菸，絕不是為了解決健保財務缺口。


立法院衛環委員會10日審查菸害防制法部分條文修正草案，立委提案指出，根據國際貨幣基金對30個高所得國家的調查，平均每包菸的稅賦為66.6%，但台灣卻只有48.7%而已，加上我國對於治療吸菸相關疾病的健保費用支出，估計超過新台幣450億元。藍綠立委考量到國民所得與物價指數，國民黨立委提案修法提高菸品健康捐5元；而民進黨立委則提案提高菸捐10元，也就是現行每包菸菸捐，從現行的10元提高到15元或20元。


民進黨籍立委黃淑英表示，提高健康捐的主要目的是為了以價制量，鼓勵民眾戒菸救健康，但她質疑健保的財務缺口不斷擴大，衛生署提高菸捐的立場卻是為了救健保。黃淑英說：『你們的心情跟我的心情不一樣嘛，我希望能夠提高菸捐，我們能夠減少菸害嘛。(葉金川：對啊！)但是你們的心情是要救健保，所以你們會產生這個矛盾的問題啦，是要戒菸來救健康？還是抽菸來救健保。(葉金川：救健康、救健康)』


對此，衛生署長葉金川表示，根據現行健保法第64條規定，政府得開徵菸酒健康福利捐，並將收入的一定比例提列為保險安全準備，所以才制訂菸害防制法，他強調實施菸品健康福利捐10元之後，中年男性的吸菸人口確實大幅下滑。


不過，多數立委認為，提高菸捐並非解決健保財務虧損良方，黃淑英認為，在這種前提下，她支持想解決健保財務問題的有效方法還是應實施1.5代健保，把股利等個人所得部分納入保費計算。