沒有主權 何來人權（楊永年）

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奇怪
人權受侵害的是菲傭 又不是劉姍姍 台灣有沒有主權跟菲傭的人權什麼關係?

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沒有主權 何來人權（楊永年）

2011年 11月15日 有關我駐美國堪薩斯州代表處長劉姍姍，疑因「虐傭」案遭美國FBI逮捕，引發許多討論。而作者拜讀論壇《不談人權如何捍衛主權》一文心有所感，有相同也有不同的看法。其內涵或爭議點主要在於，主權與人權孰重？主權是管轄權，宣示主權即在宣示管轄權；或者，人權的議題的位階是在主權之下，因為沒有主權，是沒有辦法談人權的。就像法律也有位階之分，《憲法》的位階最高，《刑法》、《民法》、《刑事訴訟法》的位階次之，《行政法》的位階再次之；因此，理論上或理想上，主權的位階應高於人權，或者，人權的討論係存在於主權的框架當中。


也可以說，《憲法》除了談主權也談人權，只不過人權的保障，也是在主權確定的前提下才存在。換言之，沒有主權，如何奢談（保障）人權？當然，這樣的論點不表示人權不重要，外交部存在的最大理由，也在維護主權，並進一步保護我僑民的「人權」；而如果當外交部對其所屬官員（或台灣主權）都保（維）護不了，如何能保護我們的僑民？或一旦台灣僑民或觀光客，遭受不平等待遇，如果台灣沒有充分的主權，就無法或難以維護我僑民的人權。

因此，我們（包括政府）很擔心，美國政府將本案擴大解釋，未來不論我外交官或僑民（特別是外交官），在美國因公違反規定，都會被擴大解釋為不具豁免權（或不具主權），這可能就不太好，或對我方國家利益損害可能更大。因此，從前述觀點分析，主權的位階應大於人權，因為這隱含的國家利益的內涵。而如果這樣的邏輯正確，那麼外交部（包括總統與行政院）沒有理由不積極「維護主權」。


主動調查彰顯重視
然而，完全採用前述論點，可能因為過於重視主權，招致道德（或違反人權）的非議。或者，當我們在宣示或爭取主權（豁免權）的同時，如果沒有相關配套，讓本案存在的道德（或行為）瑕疵獲得重視（或懲處），亦可能難以對相關的政策利害關係人有所交代。這些政策利害關係人包括那位菲傭、關心菲傭的團體，以及美國執行逮捕行動的司法官員。道理很簡單，就像我們家小孩，在別人家裡犯錯，我們也得要教訓自己的小孩給別人看，才能讓人服氣；而重點在於，我們希望自己處分，不希望小孩被囚禁在別人家裡。
因此，就像昨天「人權為重」的論壇文章所提，如果交由外交部自行調查，或同步由監察院主動介入調查（處分），當可彰顯我政府重視人權議題的形象。或者，如果我政府（外交部）在向美國政府爭取主權的同時，也能同時主張人權的重要，本案的處理結果或可兩全。


作者為成功大學政治系暨政治經濟所教授兼系主任、所長

[gary]

我完全反對這位所長的觀點

[auricle]

網路笑話：美國人對於馬的親中態度很不滿，打算在大選前修理馬讓他落選，於是就打了電話問AIT的人說:「馬現在最怕什麼?」AIT的官員想一了下，回答說:「他現在最怕談到633吧。」美國政府一聽馬上就派人把「劉珊珊」給抓了起來. gg.

[gucci37]

原作者的論點，和歷史事實完全違背。

國中歷史學的，人權的歷史從君權神授說到君權民授才有了人權，

那些過往的黑暗時代裏，國家的主權何曾消失過？又何嘗有人權？

[kwojohn]

君權神授-->天賦人權～

[FREE]

網路笑話：美國人對於馬的親中態度很不滿，打算在大選前修理馬讓他落選，於是就打了電話問AIT的人說:「馬現在最怕什麼?」AIT的官員想一了下，回答說:「他現在最怕談到633吧。」美國政府一聽馬上就派人把「劉珊珊」給抓了起來. gg.

依國際外交慣例

領事館大使館都是同台灣在美國領土

要抓也是台灣自己處理

這事擺明美國要打馬英九下馬

[yoyo]

網路笑話：美國人對於馬的親中態度很不滿，打算在大選前修理馬讓他落選，於是就打了電話問AIT的人說:「馬現在最怕什麼?」AIT的官員想一了下，回答說:「他現在最怕談到633吧。」美國政府一聽馬上就派人把「劉珊珊」給抓了起來. gg.

依國際外交慣例

領事館大使館都是同台灣在美國領土

要抓也是台灣自己處理

這事擺明美國要打馬英九下馬

一般應該是警察來辦案
為什麼需要勞師動眾用到FBI來抓人?? (咦)

[TSGHCGH]

網路笑話：美國人對於馬的親中態度很不滿，打算在大選前修理馬讓他落選，於是就打了電話問AIT的人說:「馬現在最怕什麼?」AIT的官員想一了下，回答說:「他現在最怕談到633吧。」美國政府一聽馬上就派人把「劉珊珊」給抓了起來. gg.

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