立法院院會今日審查二代健保,針對有爭議部分採逐條表決,在審查第10條法案時民進黨黨團立委拉布條表達立場,並集體退席抗議。(記者張嘉明攝)
立法院院會今日審查二代健保,針對有爭議部分採逐條表決,民進黨黨團總召柯建銘(左)、立委陳明文(右)等不時到主席台與院長王金平(中)交換意見。(記者張嘉明攝)〔本報訊〕二代健保今(4)日闖關成功,即使多名民進黨立委在中途退席表示抗議,僅留下立委黃淑英孤軍奮戰,最後仍是三讀通過;新制上路後,最快在民國101年初施行,未來一般民眾的保費將採雙軌制,另外,有兼職外快,或有股利、利息所得的民眾,也得多繳保費,普通上班族獎金一年累計不超過月投保薪資4倍者,保費則比現在略微減少。
多名綠委中途退席抗議
二代健保今日在立院表決是否通過三讀,國、民兩黨立院黨團各持不同意見,國民黨提出「雙軌制」修正方案,民進黨則堅持以「家戶總所得」做修正,兩黨始終無法妥協,最後朝野每個立委針對每條條文、每人3分鐘發言後,再進行逐條表決。
由於綠營立委不願為國民黨版修正動議背書,雙方協調未果後,決定採取表決方式,民進黨團總召柯建銘強調,修法條文第10條之前攸關到「6類14目」的修法精神,故民進黨中途確定第10條表決失敗後,立即拉起抗議布條,高喊「健保改革失敗」,多名立委且退席表達抗議,僅留下黃淑英1人奮戰。
外快、股利、利息及高獎金 須多繳保費
二代健保三讀通過後,未來一般民眾保費將採雙軌制,所謂雙軌制即以費率4.91%起跳計算一般保費,另以2%計算補充保險費;而其餘有兼職外快,或有股利、利息所得的民眾,也得多繳保費,像是自行開業的醫師、律師、高獎金的受雇者以及股利或利息多的民眾等,而僅依靠薪水過日,獎金一年累計也不超過月投保薪資4倍者,保費比現在略微減少。
依據衛生署的概估,二代健保採補充健保費措施,每年可為健保增加208億元左右,其中大約有一半是來自於民眾,最大宗的來源則是股利所得。
外傳衛署長備妥辭呈 楊低調不回應
表決時,藍、綠立委也砲火隆隆,國民黨立委吳育昇表示:「它絕對不是二代健保的死亡,而是二代健保的誕生。」 民進黨立委李俊毅則反駁:「我看不是黎明的曙光啦,是人民死光了啦。」 至於外傳衛生署長楊志良已經準備好辭呈,只要二代健保過關就下台,立法院長王金平表示,這只是傳聞的「假設性問題」;楊志良則低調不予回應。
督保盟:二代健保財務不穩 恐撐不久 【18:56】
〔本報訊〕二代健保修法,今(4)日立法院表決通過三讀。全民監督健保聯盟發言人滕西華痛批,最新的二代健保版本,費率沒有明定在條文上,補充保費費率也沒有設置上限,根本就是個「空白授權」。他也擔心如無法收到200多億元的補充保險費,未來健保財務平衡恐怕難以維持。
立法院今上演二代健保表決大戰,但執政國民黨在立院擁有多數優勢,民進黨立委決定退席抗議。新版本二代健保,保費採「雙軌制」,利息收入高、領高獎金、擁有股利等,或是自行開業的律師、醫師、藝人等,將增加扣繳2%的補充性保費。
對於新版本二代健保,費率沒有明定在條文當中、補充保費費率沒有上限,督保盟發言人滕西華表示,這個條文基本上就是個「空白授權」。他認為,二代健保費率降到4.91%,2%補充保費費率若未收足,恐無法維持健保平衡,所以這個二代健保因財務並不穩定,基本上不是永續健保,一旦收不到錢,健保就可能完蛋,所以還是應再朝「家戶總所得制」來努力。
滕西華指出,新版本也不一定能夠平衡健保收益,因為補充保費最好的狀態是收到200億,但是根據預估,這個數字只會越來越少,不會越來越多。
二代健保費率將降為4.91%,綠營批評看似降低,事實上卻是調高,再加上補充保費的雙軌課徵制,讓人民剝兩次皮;至於藍營表示,4.91%的費率能維持5年不調整,但綠委黃淑英說,以此來看,民國104年健保即會出現負數,這根本是政治算計的費率,更是「保馬」的財務設算。
立法院今(4)晚三讀通過二代健保案後,民進黨立法院黨團由綠委管碧玲、劉建國和黃淑英聯合召開記者會,做了以上表示。
民進黨團幹事長管碧玲表示,健保費率去年才從4.55%調為5.17%,而且保証2年不調整,但現在調為4.91%,並沒有還給人民原有的4.55%,不但不是調降,反而是調漲;再加上「補充保費」的課徵,等於是把人民剝了兩次皮,因此,綠營對於今天通過的是假的二代健保案,「予以唾棄」。
而綠委劉建國則指出,楊志良力推的二代健保從一本初衷、折衷到壽終正寢,尤其是二代健保還維持一代健保的6類14目,根本是「不倫不類、馬頭賊目」,是立法院有史以來通過最離譜的民生法案。