FW 胡方翔: 如果 大家瞭解公會的歷史成因 以及醫師職業的專業特色
如果
大家瞭解公會的歷史成因
以及醫師職業的專業特色
就會明白
為何改革不易。
公會制度
是威權時代產物
醫師
非常專業的自由業
而且有醫學倫理規範
會自我約束
也有極強的自我意識
與自主裁量
由於自信與自由
除了自己
醫師並不信任集體領導
個人主義甚強
政府為了掌控專業人員
以業必歸會原則
立了公會制度
當然專業公會有其公益性
不能否認其功能
但是為了公益性
而喪失民主性
是公益的最大損失。
律師，會計師，藥師，
許多專業人員正試圖突破公會的過度管制與獨裁壟斷
醫師被馴化已久而習得無助
反而無力或不知反抗
公會制度
因法律保障而有人，有錢，有權
已成為政治角力下的黑箱分贓組織
而且
醫師工作繁忙
會議眾多
排擠生活與家庭時間
故對會員大會並不放在最優先
更重要的是心態與意願
並沒有太多醫師
想要參與改變或服務公共事務。
當初的公會
設計成雙重間接選舉
就是因為出席率太低
容易流會
試想
若是召開全體會員大會
您會排除萬難參加嗎？
出席率會達有效會議門檻嗎？
很抱歉
有困難
才演變出現在的公會或學會等專業協會組織的
選舉制度
因為
不這樣設計
每次會議都流會。
這樣的投票方式
已經規定在人民團體法與醫師法中
雖然
去年大法官釋憲第733號宣告人團法
強制僅能間接選舉理事長為違憲
至今
內政部尚未提修法
而且聽說
只是改掉強制間接投票為不強制
就是可以多元化
直選或間接選皆可
那麼
公會有道德勇氣走民主化嗎?
上次的網路串聯呼籲
召開醫師會員大會的虛擬活動
從回應中可以看出
未來要推直選制度
要先採用
電子投票制度
或稱通訊投票或網路投票
在公司法
已有相關規定
這一步
絕對關鍵
也是絕對困難
這會變動現有公會幹部的既得利益
政治學上
既得利益者的權力結構改變
已有權力者的意志
有完全的操控力
所以
把話說清楚
除非
全體醫師的痛苦指數
達到非團結一致不可前
什麼改變的努力
都只是茶壺內的風暴
其實
我們早就身處
公醫制度20年
只是沒有完全醒悟
扣除完全自費的開業醫
這一小部分較自主
其他的醫師
幾乎全納入健保了
財務依賴健保
人格與組織從屬健保
還受衛福部評鑑監督
醫院的受雇醫師更慘
還要被醫院績效管理
工時破表
廉價打工
還被踐踏專業
任意事後黑箱核删與點值強迫打折
健保
雇用了幾乎所有醫師
還不用負擔血汗責任
醫師
形同準公務員
卻連最基本保障也沒有
勞基法的地板也不給
完全受支配卻沒有勞動人權
醫師當醫奴
還不知不覺
這就已經是
具台灣特色的
公醫制度
但是政府完全不負責
公會經常使不上力
還常為虎作倀
還是一句
自己覺醒
自己公會自己救
在公會民主化道路上
由雙重間接到直選
其實
準直選制
也是考慮選項
因為全聯會的組成主體是地方醫師公會代表
而美國的組成也是各州
因而可以參考美國的方式來處理
就是把各縣市想成是美國的邦
全聯會就等同聯邦政府
於是地方會員代表相當於美國選總統的選舉人而已
也就是代表各縣市公會去投票
但是投票的理事長對象必須依照各地方公會的全體醫師直選結果來決定
由地方公會改革起
最後由地方包圍中央
全聯會被廹改革
這樣就可以讓間接選舉變成準直選
不只公會系統
自己醫學會也要自己醫
然而
民主品質在人民素質
醫師們的集體覺醒才是關鍵
請回去關心自己公會與學會章程
踏出第一步
FW 胡方翔: 如果 大家瞭解公會的歷史成因 以及醫師職業的專業特色
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