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取消以藥養醫 廣東“醫藥分開”風雨欲來反響熱
十七大報告為爭論不休的“以藥養醫模式是否應取消”問題一錘定音
“醫院開天價藥方就要成為歷史了，老百姓以後不用為看病貴的問題發愁了！”十七大召開連日來，關于廣東要在全國率先實行“醫藥分開”的消息被人
們喜悅地傳遞著——廣東省政協副主席、省衛生廳廳長姚志彬解讀十七大報告醫療衛生事業建設部分時表示，關于“醫藥分開”的問題，中央已經定了調子，廣東下一步將剝離醫院門診藥房。
“醫院最好不要有自己的藥房，讓患者到社會上去購藥。”這位廣東衛生界首席官員對這場改革的內容說得很明確。而另據記者了解，在上述表態作出後，廣東省醫藥行業協會緊急召開常務理事會，研討如何落實這一“醫藥分開”戰略決策。
看來，在十七大東風勁吹下，喜歡搶先弄潮的廣東人這次又要走在前面了。
怎樣分要看老百姓方便
“廣東衛生發展改革將迎來新的高潮！”姚志彬的表態使人充滿期待。他說，胡錦濤總書記在十七大報告中提出的堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重，實行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開等原則，為衛生工作的改革和發展指明了方向。
“門診不賣藥，對市民是好事情，能省不少藥費呢！”逢源街居民周先生的這句話，代表了大多數市民聽到這一消息後的反應。
在採訪中，很多市民認為當今醫院“以藥養醫”是造成看病貴和藥價虛高的症結，即將到來的改革是治理看病貴的治本之舉，能扎扎實實給百姓帶來實惠。
也有些市民對于此舉會不會帶來購藥難懷有幾分隱憂。對此，姚志彬認為：醫藥如何分家，分到什麼程度，要看怎樣最方便老百姓。而像非洲有些國家那樣，醫院裏沒有藥房，患者提籃子買藥上醫院治療，這種方式也不太現實。
解讀報告中“營利性和非營利性分開”原則時，姚志彬指出，廣東要鼓勵更多社會資本進入醫療服務領域，目前廣東醫療服務領域的社會資本僅佔10%不到，全國則更低，隨著人民群眾對醫療需求多樣化的需求增長，今後醫療服務主體仍然是公立醫療機構，但可採取多種形式並存，也不排除公立醫療機構轉化為民營醫療機構的嘗試。
確保普通廉價藥出現在藥店
記者最新獲悉，昨天剛剛結束的廣東省醫藥行業協會常務理事會又傳信息：廣東省緊跟十七大精神的這一改革正在向實質問題邁進。
在這次緊急召開的專門研討中，該省醫藥行業協會常務副會長張俊修認為，醫藥分開是我國醫藥產業發展史上劃時代的戰略決策，接下來協會將盡快研究“醫藥分開”後醫藥產業如何加強行業自律、如何盡快建立藥品供應保障體係、完善基本藥物制度、確保藥品安全等亟待解決的關鍵問題。
部分與會代表提出顧慮，認為具體實施起來還有相當大的難度，“醫”與“藥”該怎麼“分”、“分”給誰、“分”到多大程度，是目前普遍存在的困惑。廣東省政府糾風辦副主任劉仁洲、省經貿委處長劉次英則強調，眼下的關鍵是要各方盡快轉變觀念，認真吃透中央精神，聯合政府把“醫藥分開”落到實處。據悉，該省醫藥行業協會還將在11月2日到3日，在化學藥、中藥、醫療器械三個領域內召開“醫藥分開”的具體落實研討會。
廣東醫改使人們看到希望
十七大報告說，“醫藥分開，建立基本藥物制度是關鍵，要建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥”。有醫院負責人指出，目前，一些常用藥價格十分便宜，深受患者歡迎，但買不到。醫藥分開後，應讓大量常見藥在藥店出現，降低看病費用，減少個人和國家的負擔。
記者了解到，這幾年，廣東一直在加大財政投入，試圖通過各項措施，讓群眾看得起病。改革力度在農村尤為明顯。
幾年前，廣東就提出“讓患者看得起病，需要讓更多城市人參保，讓更多農民參加合作醫療。”十七大報告指出，醫療衛生制度要“以農村為重點”，近年來，建立在“公益性”基礎上的廣東“新農合”發展迅速。今年，廣東省財政對全省農村衛生的投入達到22億元，全省農村合作醫療總籌資達到30億元。各地“新農合”保障水平不斷提高，補償封頂線提高至1萬元以上，補償標準最高達6萬元。省財政的“新農合”補助經費從2002年的7000萬元增長到2006年的6億多，5年間共投入11億元，有效地緩解了農民看病難問題。
去年，廣東宣布對欠發達地區的行政村，實行一村一站一醫，每年發給“赤腳醫生”固定補貼。連衛生部新聞發言人毛群安都說，這一舉措在全國絕無僅有。
今年9月起，廣東計劃在兩年內免費培訓公共衛生管理幹部和鄉鎮衛生院院長1000多名、鄉鎮衛生院業務骨幹3000多名、鄉村醫生20000名，受惠人口將超過4200萬。（鄧新建）
大陸也要【醫藥分業】了...
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